Cosa sono gli amministratori pubblici e i tutori pubblici?
Gli amministratori fiduciari e i tutori pubblici sono autorità statutarie indipendenti che forniscono servizi che aiutano le persone, in particolare quelle vulnerabili, a gestire i propri affari personali. Ogni Stato e territorio australiano ha un tutore pubblico e un amministratore fiduciario pubblico, anche se possono avere titoli diversi. Sono funzionari statutari indipendenti nominati in base alla legislazione del governo statale e gli uffici che gestiscono sono agenzie del governo statale.
Che cos'è un fiduciario pubblico? È un'organizzazione che protegge gli interessi finanziari delle persone fornendo servizi come l'assistenza nella redazione di testamenti e procure. In generale, un amministratore fiduciario pubblico può essere nominato per occuparsi delle decisioni finanziarie e patrimoniali di una persona che ha perso la capacità di prendere tali decisioni da sola.
Che cos'è un tutore pubblico? Questo termine spesso si riferisce sia all'ufficio che al funzionario, che assiste le persone con ridotta capacità decisionale e aiuta a proteggere i loro interessi. Se il funzionario è nominato tutore di una persona che ha perso la capacità decisionale, i membri del suo team gestiscono le decisioni personali, lo stile di vita e/o la salute della persona. Può anche essere in grado di indagare su accuse di abuso o negligenza nei confronti di persone anziane che hanno perso la capacità decisionale.
Nel Queensland, il Public Trustee e l'Office of the Public Guardian (talvolta chiamato "OPG") sono due organizzazioni separate. In altri Stati e territori possono essere riuniti in un unico ufficio e possono avere nomi diversi.
Diversi tipi di nomine di tutela
Esistono due tipi di nomina di tutore che possono assistere le persone anziane:
Una scelta personale. È possibile nominare il/i futuro/i responsabile/i delle decisioni con un documento formale come una procura definitiva. Questo può essere fatto solo quando si ha ancora la capacità decisionale.
Una persona nominata per voi. Se perdete la capacità di intendere e di volere e non avete nominato formalmente i vostri futuri decisori, qualcuno può essere nominato per voi da un'organizzazione autorizzata e specializzata, come un tribunale amministrativo.
Questo articolo parla dei tutori che vengono nominati per voi se ne avete bisogno ma non ne avete nominato uno voi stessi.
Per saperne di più sulla nomina di un sostituto decisionale quando si è ancora capaci di intendere e di volere, si veda la sezione Procure Permanenti.
Che cos'è un tutore?
Un tutore è un sostituto decisionale: una persona autorizzata a prendere decisioni per un'altra persona che non è in grado di decidere da sola. I tutori sono autorizzati dalla legge a prendere alcune o tutte le decisioni per conto della persona e devono sempre agire nell'interesse della persona stessa.
Spesso diventa tutore una persona che conosce bene la persona, ad esempio un familiare, ma a volte viene nominato un ufficio pubblico, come l'Office of the Public Guardian.
Per saperne di più sui guardiani
Le tutele nel Queensland riguardano diversi tipi di decisioni e hanno nomi diversi. In questo articolo, il termine "tutore" viene talvolta utilizzato per indicare qualsiasi tipo di organo decisionale nominato.
Nel Queensland, un "tutore" è un organo decisionale nominato per questioni personali, di stile di vita, sanitarie e mediche e per alcune questioni legali. Un decisore nominato per le decisioni finanziarie è chiamato "amministratore".
Per saperne di più sulle tutele, consultate la nostra sezione Introduzione alle tutele in Australia.
Come vengono nominati i tutori nel Queensland?
Se iniziate ad avere difficoltà a prendere decisioni, ci può essere qualcuno, come un familiare o un amico, che può intervenire e aiutarvi a gestire le cose. Se prendono decisioni al posto vostro, si parla di "processo decisionale informale". Se questo accordo funziona bene, potrebbe non essere necessaria una nomina formale a tutore.
Se non c'è un decisore informale, o se l'accordo informale non funziona bene, qualcuno coinvolto nella vostra vita può chiedere che venga nominato formalmente un tutore per voi. A tal fine, è necessario rivolgersi al tribunale amministrativo dello Stato.
I responsabili delle decisioni, sia formali che informali, devono cercare di aiutarvi a prendere tutte le decisioni che potete. Questo si chiama "processo decisionale assistito".
Cosa significa "processo decisionale assistito"?
Per processo decisionale assistito si intende che il vostro assistente vi autorizza a prendere le vostre decisioni, laddove possibile, fornendovi tutto ciò di cui avete bisogno per farlo. Ad esempio, il vostro assistente decisionale potrebbe:
spiegare le informazioni, in modo che siate in grado di prendere una decisione
procurarvi un traduttore, in modo che possiate comprendere le informazioni in modo approfondito
accompagnarvi dal medico per annotare ciò che vi diranno, in modo da poterlo ricordare in seguito e decidere cosa fare.
Per saperne di più, consultate il nostro articolo "Il processo decisionale supportato".
Il ruolo del Tribunale civile e amministrativo del Queensland (QCAT)
Un tribunale amministrativo è come un tribunale che decide su controversie minori e questioni amministrative. Opera in base alla legislazione statale e le decisioni che prende sono chiamate "ordinanze". Il QCAT opera in base alla Legge sulla tutela e l'amministrazione del 2000 (Qld) e di altre leggi. Una delle questioni amministrative che può decidere è la tutela.
Il ruolo del QCAT in materia di tutele è quello di esaminare le richieste di nomina di un tutore per i cittadini che non sono in grado di prendere decisioni da soli. Una persona che si preoccupa per voi può rivolgersi al tribunale per essere formalmente nominata tutore o per far nominare qualcun altro. Per essere nominato, il tutore deve avere la capacità giuridica e aver compiuto 18 anni.
Il tribunale terrà un'udienza per stabilire se esiste una reale necessità di nominare un tutore, valutare chi potrebbe essere nominato e decidere come la tutela potrebbe funzionare al meglio.
Il QCAT terrà conto del vostro interesse quando deciderà in merito alla domanda e cercherà di decidere un esito incentrato sulla protezione o sul soddisfacimento dei vostri bisogni. Penseranno a ciò che è importante per voi, a ciò che la vostra famiglia o i vostri assistenti pensano debba accadere e a tutte le opzioni possibili.
In genere, si cercherà innanzitutto di trovare una persona che vi conosca bene e che possa essere un tutore adeguato, come un familiare, un amico o un assistente. Può essere presa in considerazione anche una società fiduciaria e possono essere nominati più tutori.
Guardate i video di questa pagina web per vedere cosa succede in una tipica udienza di tutela QCAT.
A volte non è possibile per la QCAT nominare una persona come tutore o amministratore. Può capitare che non si riesca a trovare una persona disponibile, adatta e disposta a farlo, oppure che ci sia una disputa tra familiari, amici o assistenti su chi debba essere il tutore.
In casi come questi, il tribunale può nominare un ufficio pubblico come l'Office of the Public Guardian come "tutore di ultima istanza" (per le decisioni personali, sullo stile di vita, alcune decisioni legali, sanitarie o mediche) o il Public Trustee come amministratore (per le decisioni sulle proprietà e sulle finanze).
Nel decidere una richiesta di tutela, il tribunale emetterà l'ordine meno restrittivo possibile per il paziente e la sua situazione.
Il ruolo del Fiduciario pubblico del Queensland
L'amministratore fiduciario pubblico può aiutare le persone vulnerabili nella gestione dei loro affari finanziari e patrimoniali. In una questione di tutela, può essere nominato dal QCAT come amministratore. Il ruolo dell'amministratore fiduciario pubblico è quello di contribuire a garantire che le decisioni finanziarie e patrimoniali prese per voi promuovano e salvaguardino i vostri diritti, interessi e opportunità.
Vi sarà assegnato un funzionario di fiducia pubblico dedicato. Questi cercherà di tenere presente il vostro interesse e di considerare i vostri desideri e le vostre preferenze, nella misura in cui è in grado di determinarli.
Per quanto possibile, collaboreranno con il paziente nel prendere le sue decisioni. Se opportuno, parleranno anche con i familiari, gli amici e gli assistenti per conoscere il loro parere sulle decisioni da prendere.
Il ruolo dell'Ufficio del Pubblico Tutore
L'Office of the Public Guardian del Queensland promuove e tutela i diritti e gli interessi delle persone con disabilità, compresa una ridotta capacità decisionale. Se nominato dal QCAT, assegnerà un membro del team come "tutore delegato" per una persona che non è in grado di prendere le proprie decisioni.
Come l'Amministratore fiduciario pubblico, l'Ufficio del tutore pubblico cercherà di prendere decisioni che siano nel vostro interesse e che rispettino la vostra volontà e le vostre preferenze. Collaborerà con voi e, se opportuno, con i vostri familiari e assistenti nel prendere le vostre decisioni.
Su quali questioni può decidere un tutore?
Le tutele del Queensland sono disciplinate dal Legge sulla tutela e l'amministrazione del 2000 (Qld), che stabilisce le questioni che i tutori possono gestire per voi.
Nelle tutele del Queensland, le questioni finanziarie e patrimoniali sono considerate separatamente dalle decisioni mediche, di stile di vita, personali e legali in generale. La persona nominata per le decisioni in materia finanziaria e patrimoniale è chiamata "amministratore".
Se l'Amministratore fiduciario pubblico o l'Ufficio del tutore pubblico vengono nominati per aiutarvi, dovranno ottenere alcune informazioni su di voi e su ciò che sta accadendo nella vostra vita, sulle decisioni da prendere e sulle vostre opzioni. Parleranno con voi e con chi vi assiste per raccogliere le informazioni e scoprire cosa pensate sia meglio per voi. Le informazioni saranno mantenute private.
Se voi (o qualcun altro) non siete soddisfatti del servizio offerto dall'Amministratore fiduciario pubblico, potete presentare un reclamo formale. Potete presentare il reclamo via e-mail, telefono o modulo online e dovreste ricevere una conferma entro 3 giorni. Il reclamo sarà mantenuto confidenziale e l'esito sarà comunicato entro 30 giorni. Per informazioni sulla procedura di reclamo, visitate la pagina web Come gestiamo i feedback degli Amministratori pubblici.
Se ritenete che l'Ufficio del Tutore Pubblico abbia preso una decisione basata su informazioni errate o incomplete, potete parlarne con la persona che ha preso la decisione. Potete anche parlare con il funzionario o scrivere al suo responsabile se non siete d'accordo con una decisione presa. Ulteriori informazioni sono disponibili alla pagina web Contestare una decisione presa dall'OPG.
Decisioni finanziarie e immobiliari
Esempi di decisioni finanziarie che l'Amministratore fiduciario pubblico, in qualità di amministratore, può prendere sono
gestione di pensioni e altri benefici
pagare i conti e le bollette
approvare la spesa del vostro denaro
compilare le dichiarazioni dei redditi.
Per informazioni dettagliate su come l'amministratore fiduciario pubblico può agire come amministratore e su cosa può fare per aiutarvi, visitate la pagina web Cos'è l'amministrazione finanziaria?
Decisioni personali e di stile di vita
Esempi di decisioni personali e sullo stile di vita che il Tutore Pubblico, in qualità di tutore, può prendere sono
dove si vive
quali servizi di assistenza riceve
quali altri tipi di servizi riceve.
Assistenza sanitaria e decisioni mediche
Esempi di decisioni in materia di assistenza sanitaria e medica che il Tutore Pubblico, in qualità di tutore, può prendere includono:
se acconsentire o meno a un trattamento medico, e quali
quali trattamenti odontoiatrici si ricevono
quando difendere la propria assistenza, i propri servizi e le proprie cure.
Ci sono alcune decisioni mediche che il Tutore pubblico non può prendere per voi.
Quali sono le responsabilità di un tutore?
La legge del Queensland prevede che il tutore agisca nel miglior interesse dell'assistito e che consideri e rispetti i suoi desideri e le sue preferenze. L'Amministratore fiduciario pubblico e il Tutore pubblico faranno tutto il possibile per agire in conformità a questo requisito. A tal fine, dovranno raccogliere informazioni su di voi, sulle vostre preferenze e opzioni e sulle decisioni da prendere. Le informazioni raccolte saranno mantenute private.
L'amministratore fiduciario e il tutore pubblico terranno un registro delle transazioni e delle decisioni prese per voi. Un tutore privato dovrebbe fare lo stesso.
Soprattutto, i tutori possono decidere solo su questioni per le quali sono autorizzati. Gli amministratori non possono prendere decisioni sul vostro stile di vita o sulle opzioni mediche e i tutori non possono prendere decisioni finanziarie. Il Tutore pubblico non può prendere decisioni finanziarie per voi e l'Amministratore fiduciario pubblico non può prendere decisioni personali per voi.
Informazioni per i tutori
I tutori possono trovare maggiori informazioni sul loro ruolo e sulle loro responsabilità nella pagina web Essere un tutore.
È inoltre possibile leggere la scheda informativa del governo del Queensland "Principi generali e principi di assistenza sanitaria nell'ambito del quadro di tutela del Queensland" (PDF, 261 KB).
Chiusura o modifica di una tutela
Il QCAT stabilisce la durata della tutela per un periodo di tempo che ritiene adeguato alle circostanze. Il tribunale di solito rivede un ordine di tutela almeno ogni 5 anni, o più frequentemente a seconda dei termini dell'ordine.
Le persone coinvolte possono anche richiedere la revisione di un ordine di tutela. Questo può accadere se le circostanze cambiano o se si teme che il tutore nominato non stia agendo nel vostro interesse.
La nomina a tutore termina naturalmente con il decesso.
Ulteriori informazioni e risorse
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Queensland Civil and Administrative Tribunal
Decide sulle richieste di tutela di adulti con ridotta capacità decisionale.
Tel: 1300 753 228 (dalle 8.30 alle 15.00 dal lunedì al giovedì, dalle 8.30 alle 12.00 il venerdì, esclusi i giorni festivi)
Richieste tramite modulo online: Clicca qui
Sito web: Clicca qui
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Ufficio del Pubblico Tutore
Tutela i diritti, gli interessi e il benessere delle persone vulnerabili nel Queensland.
Tel: 1300 653 187 (dalle 9.00 alle 16.00 dal lunedì al venerdì)
Email: publicguardian@publicguardian.qld.gov.au
Sito web: Clicca qui
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Amministratore fiduciario pubblico del Queensland
Un servizio indipendente per promuovere e salvaguardare i diritti, gli interessi e i desideri dei cittadini del Queensland che necessitano di assistenza fiduciaria.
Tel: 1300 360 044 o 1800 512 421 (dalle 9.00 alle 17.00 dal lunedì al venerdì, tranne l'ultimo mercoledì del mese: apertura alle 9.30)
Email: clientenq@pt.qld.gov.au
Sito web: Clicca qui
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Servizio legale e di assistenza agli anziani (SLASS)
SLASS, una rete di centri legali comunitari di Legal Aid Queensland, fornisce assistenza legale e sociale gratuita agli anziani che subiscono abusi, maltrattamenti o sfruttamento finanziario.
Sito web: Clicca qui
Altre risorse utili
Qual è la differenza tra l'Office of the Public Guardian e il Public Trustee?" (PDF, 227KB)
Questo opuscolo spiega le principali differenze tra i ruoli di questi due uffici pubblici del Queensland.
Comprendere il sistema di tutela e amministrazione del Queensland" (PDF, 1,2 MB)
Questo opuscolo dell'Office of the Public Guardian è un'ottima sintesi di informazioni sulla tutela e l'amministrazione nel Queensland.
Disclaimer: le informazioni fornite in questo sito web non sostituiscono la consulenza legale individuale.
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