Cosa sono gli amministratori pubblici e i tutori pubblici?
Gli amministratori fiduciari e i tutori pubblici sono autorità statutarie indipendenti che forniscono servizi che aiutano le persone, in particolare quelle vulnerabili, a gestire i propri affari personali. Ogni Stato e territorio australiano ha un tutore pubblico e un amministratore fiduciario pubblico, anche se possono avere titoli diversi. Sono nominati in base alla legislazione del governo statale e gli uffici che gestiscono sono agenzie governative statali.
Che cos'è un fiduciario pubblico? È un'organizzazione che protegge gli interessi finanziari delle persone fornendo servizi come l'assistenza nella redazione di testamenti e procure. Può essere nominato per occuparsi delle decisioni finanziarie e patrimoniali di una persona che ha perso la capacità di prendere tali decisioni da sola.
Che cos'è un tutore pubblico? Questo termine spesso si riferisce sia all'agenzia che al funzionario, che supervisiona un team di persone dell'agenzia che agiscono come tutori. Se il funzionario è nominato tutore per una persona che ha perso la capacità di intendere e di volere, i membri del suo team gestiscono le decisioni personali, lo stile di vita e/o la salute della persona. Può anche essere in grado di indagare su accuse di abuso o negligenza nei confronti di persone anziane che hanno perso la capacità decisionale.
In Tasmania, il Public Trustee e l'Office of the Public Guardian Tasmania sono due organizzazioni separate. In altri Stati e territori possono essere riuniti in un unico ufficio o avere nomi diversi.
Diversi tipi di nomine di tutela
Esistono due tipi di nomina di tutore che possono assistere le persone anziane:
Una scelta personale. È possibile nominare il/i futuro/i responsabile/i delle decisioni con un documento formale come una Procura Permanente, un Tutore Permanente o una Direttiva di Cura Avanzata. Questo può essere fatto solo quando si ha ancora la capacità decisionale.
Una persona nominata per voi. Se perdete la capacità di intendere e di volere e non avete nominato formalmente i vostri futuri decisori, qualcuno può essere nominato per voi da un'organizzazione autorizzata e specializzata, come un tribunale amministrativo.
Questo articolo parla dei tutori che vengono nominati per voi se ne avete bisogno ma non ne avete nominato uno voi stessi.
Per saperne di più sulla nomina di un sostituto decisionale quando si è ancora capaci di intendere e di volere, consultate la nostra sezione sulle procure .
Che cos'è un tutore?
Un tutore è un sostituto decisionale: una persona autorizzata a prendere decisioni per un'altra persona che non è in grado di decidere da sola. I tutori sono autorizzati dalla legge a prendere alcune o tutte le decisioni per conto della persona e devono sempre agire nell'interesse della persona stessa.
Spesso diventa tutore una persona che conosce bene la persona, ad esempio un familiare, ma a volte viene nominato un ente pubblico, come l'Office of the Public Trustee Tasmania.
Per saperne di più sui guardiani
Le tutele possono riguardare diversi tipi di decisioni e hanno nomi diversi.
In Tasmania un "tutore" è un organo decisionale nominato per questioni di salute e stile di vita. Un decisore nominato per le decisioni finanziarie è chiamato "amministratore".
La legge della Tasmania consente a una "persona responsabile" di dare il consenso alle cure mediche o odontoiatriche per conto del paziente, se questi non è in grado di farlo da solo. La prima persona responsabile che un medico chiederà è il tutore della persona. Dopo il tutore, la persona successiva è il coniuge o il partner, poi un assistente non retribuito, quindi un parente stretto o un amico. Per ulteriori informazioni, leggere la scheda informativa TASCAT (PDF, 93 KB).
In questo articolo, il termine "tutore" viene talvolta utilizzato per indicare qualsiasi tipo di persona incaricata di prendere decisioni.
Per saperne di più sulle tutele, consultate la nostra sezione Introduzione alle tutele in Australia.
Come vengono nominati i tutori?
Se iniziate ad avere difficoltà a prendere decisioni, ci può essere qualcuno, come un familiare o un amico, che può intervenire e aiutarvi a gestire le cose. Quando si prendono decisioni per voi senza alcun tipo di nomina formale, si parla di "processo decisionale informale". Se questo accordo funziona bene, potrebbe non essere necessaria una tutela formale.
Se non c'è un decisore informale, o se l'accordo informale non funziona bene, qualcuno coinvolto nella vostra vita può chiedere che venga nominato formalmente un tutore per voi. A tal fine, è necessario rivolgersi al tribunale amministrativo dello Stato.
I responsabili delle decisioni, sia formali che informali, devono cercare di aiutarvi a prendere tutte le decisioni che potete. Questo si chiama "processo decisionale assistito".
Cosa significa "processo decisionale assistito"?
Il supporto decisionale significa che il vostro assistente vi permette di prendere le vostre decisioni ogni volta che potete, fornendovi tutto ciò di cui avete bisogno per farlo. Ad esempio, il vostro assistente decisionale potrebbe:
spiegare le informazioni, in modo che siate in grado di prendere una decisione
procurarvi un traduttore, in modo che possiate comprendere le informazioni in modo approfondito
accompagnarvi dal medico per annotare ciò che vi diranno, in modo da poterlo ricordare in seguito e decidere cosa fare.
Per saperne di più, consultate il nostro articolo "Il processo decisionale supportato".
Il ruolo del Tribunale civile e amministrativo della Tasmania (TASCAT)
Un tribunale amministrativo è come un tribunale che decide su controversie minori e questioni amministrative. Opera in base alla legislazione statale e le decisioni che prende sono chiamate "ordinanze". Il Tribunale civile e amministrativo della Tasmania (a volte chiamato TASCAT) opera in base al Tasmanian Civil and Administrative Tribunal Act 2020 (Tas) e di altre leggi. Una delle questioni amministrative su cui può decidere è quella delle tutele.
Il ruolo del Tribunale civile e amministrativo della Tasmania in materia di tutele è quello di esaminare le domande per la nomina di un tutore, se ne avete bisogno. Una persona che si preoccupa per voi può rivolgersi alla Divisione di tutela del tribunale per essere nominata formalmente come tutore o per far nominare qualcun altro. La domanda viene presentata al Guardianship Stream del tribunale, che una volta si chiamava Guardian and Administration Board. Il TASCAT non applica tariffe per l'esame di una domanda di tutela.
Il tribunale terrà un'udienza per stabilire se esiste una reale necessità di nominare un tutore, valuterà chi potrebbe essere nominato e deciderà come la tutela potrebbe funzionare al meglio. Il tribunale terrà conto del vostro interesse quando deciderà in merito alla domanda.
Di solito si cerca di trovare una persona che vi conosca bene e che possa essere un tutore adeguato, come un familiare, un amico o un assistente. Può essere presa in considerazione anche una società fiduciaria. Questo tipo di nomina si chiama "tutore privato" (o, per le decisioni finanziarie, "amministratore privato"). Per essere nominato, il tutore deve avere la capacità giuridica e avere almeno 18 anni.
I moduli per la richiesta di nomina di un tutore e/o di un amministratore sono disponibili sulla pagina web del tribunale dedicata ai moduli.
Oltre al modulo di domanda, la persona che presenta la domanda dovrà presentare anche una relazione dell'operatore sanitario compilata.
TASCAT raccomanda al richiedente di telefonare e parlare con un membro dello staff prima di compilare il modulo di domanda. Per le informazioni di contatto, consultare la fine di questo articolo.
A volte non è possibile per TASCAT nominare un tutore o un amministratore privato. Potrebbe non essere in grado di trovare una persona disponibile, idonea e disposta a farlo, oppure potrebbe esserci una disputa tra la famiglia, gli amici o gli assistenti su chi debba essere il tutore.
In casi come questi, il tribunale può nominare un ufficio pubblico come l'Office of the Public Guardian e il Public Trustee come "tutore pubblico" (per le decisioni sullo stile di vita e sulla salute) e amministratore finanziario (per le decisioni sulle finanze).
Il TASCAT può ricevere ed esaminare le richieste di revisione degli ordini di tutela in Tasmania. Può fornire alcune informazioni ai tutori privati, tra cui il Private Guardians' Handbook (PDF, 410 KB).
Il ruolo dell'Office of the Public Guardian Tasmania (OPG)
L'Office of the Public Guardian Tasmania (a volte chiamato "OPG") aiuta le persone vulnerabili a gestire il loro stile di vita e la loro salute. In una questione di tutela, può essere nominato dal TASCAT come tutore privato[LE1] .
Il ruolo dell'OPG è quello di contribuire a garantire che le decisioni prese per voi promuovano la vostra indipendenza, la qualità della vita e le relazioni esistenti. L'OPG cercherà di tenere presente il vostro interesse e di considerare i vostri desideri e le vostre preferenze, nella misura in cui è in grado di determinarli.
Per quanto possibile, collaboreranno con il paziente nel prendere le sue decisioni. Se opportuno, parleranno anche con i familiari, gli amici e gli assistenti per conoscere il loro punto di vista sulle decisioni da prendere.
L'Office of the Public Guardian offre anche servizi per sostenere i tutori privati nel loro ruolo. Per saperne di più, consultate la pagina web Informazioni per i tutori.
Il Public Guardian non si occupa delle richieste di revisione degli ordini di tutela, che sono gestite dal Tasmanian Civil and Administrative Tribunal.
Il ruolo del fiduciario pubblico
Il Public Trustee aiuta i cittadini della Tasmania nella gestione dei loro affari finanziari. Può essere nominato da TASCAT come amministratore e per il suo servizio possono essere applicate delle tariffe. Per ulteriori informazioni, consultare la pagina delle tariffe e degli oneri dell'amministrazione finanziaria e la pagina web del Tutore Permanente.
Il ruolo dell'amministratore fiduciario pubblico è quello di contribuire a garantire che le decisioni prese per voi promuovano i vostri interessi e proteggano il vostro benessere finanziario. Cercherà di rispettare i vostri desideri e le vostre preferenze, nella misura in cui è in grado di determinarli.
Per quanto possibile, collaboreranno con il paziente nel prendere le sue decisioni. Se opportuno, parleranno anche con i familiari, gli amici e gli assistenti per conoscere il loro punto di vista sulle decisioni da prendere.
Il Public Trustee non si occupa delle richieste di revisione degli ordini di amministrazione. Queste sono gestite dal Tribunale civile e amministrativo della Tasmania.
Su quali questioni può decidere un tutore?
Le tutele in Tasmania sono coperte dal Legge sui tutori e sull'amministrazione del 1995 (Tas), che stabilisce le questioni che i tutori possono gestire per voi.
Nelle tutele della Tasmania, gli affari finanziari sono considerati separatamente dalle decisioni personali, di stile di vita e mediche. Un amministratore si occuperà delle decisioni finanziarie, mentre un tutore si occuperà degli altri aspetti. (È possibile che la stessa persona o le stesse persone vengano nominate per entrambi i ruoli).
Se l'Amministratore fiduciario o il Tutore pubblico viene nominato per aiutarvi, dovrà ottenere alcune informazioni su di voi e su ciò che sta accadendo nella vostra vita, sulle decisioni da prendere e sulle vostre opzioni. Parleranno con voi, con la vostra famiglia e con chi vi assiste per raccogliere le informazioni e scoprire cosa pensate sia meglio per voi. Le informazioni saranno mantenute private.
Se voi (o qualcun altro) non siete soddisfatti di una decisione presa dal Public Trustee o dal Public Guardian in merito ai vostri affari, potete presentare un reclamo formale. I dettagli su come farlo sono disponibili alla pagina web Indagini del Tutore Pubblico e alla pagina web Feedback e reclami del Trustee Pubblico.
Decisioni finanziarie
Esempi di decisioni finanziarie che l'Amministratore fiduciario pubblico, in qualità di amministratore, può prendere sono
pagare le bollette
Gestione dei debiti
Assistenza fiscale e investimenti
organizzare la manutenzione e le riparazioni della vostra proprietà
pagare il mutuo, se ne avete uno.
Per i dettagli su come l'amministratore fiduciario pubblico agisce in qualità di amministratore e su cosa può fare per aiutarvi, visitate la pagina web Amministrazione finanziaria.
Decisioni sullo stile di vita
Esempi di decisioni sullo stile di vita che l'Ufficio del Tutore Pubblico, in qualità di tutore, può prendere sono:
dove si vive
quali servizi di assistenza ricevete
con cui si è in contatto.
Decisioni sulla salute
Esempi di decisioni sanitarie che l'Office of the Public Guardian, in qualità di tutore, può prendere includono:
se acconsentire o meno a un trattamento medico, e quali
quali trattamenti odontoiatrici si ricevono
quando difendere la propria assistenza, i propri servizi e le proprie cure.
Quali sono le responsabilità di un tutore?
La legge della Tasmania prevede che il tutore agisca nel miglior interesse del cliente e che consideri e rispetti i suoi desideri e le sue preferenze. L'Amministratore fiduciario pubblico e l'Ufficio del tutore pubblico della Tasmania faranno tutto il possibile per agire in conformità a questo requisito. Per poterlo fare, dovranno raccogliere informazioni su di voi, sulle vostre preferenze e opzioni e sulle decisioni da prendere. Le informazioni raccolte saranno mantenute private.
L'Amministratore fiduciario pubblico e l'Ufficio del tutore pubblico terranno entrambi un registro delle transazioni e delle decisioni prese per voi. Un tutore privato dovrebbe fare lo stesso.
Soprattutto, i tutori possono decidere solo su questioni per le quali sono autorizzati. Gli amministratori non possono prendere decisioni sullo stile di vita o sulle opzioni mediche e i tutori non possono prendere decisioni finanziarie. Il Tutore pubblico non può prendere decisioni finanziarie per voi e l'Amministratore fiduciario pubblico non può prendere decisioni sulla salute o sullo stile di vita per voi.
Informazioni per i tutori
I tutori possono trovare maggiori informazioni sul loro ruolo e sulle loro responsabilità nella pagina web Essere un tutore.
Chiusura o modifica di una nomina a tutore
La nomina a tutore da parte del Tribunale civile e amministrativo della Tasmania ha di solito una durata massima di 3 anni. Non viene automaticamente prorogata al termine del periodo stabilito.
Le persone coinvolte dovranno richiedere una proroga o una revisione dell'ordine di tutela. Ciò può accadere se le circostanze cambiano o se si teme che il tutore nominato non stia agendo nel vostro interesse. Il tribunale terrà un'altra udienza e potrà decidere di estendere o modificare l'ordine.
La nomina del tutore termina naturalmente con il decesso del paziente.
Ulteriori informazioni
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Tribunale civile e amministrativo della Tasmania
Risolve le domande di tutela e di amministrazione finanziaria, le revisioni e le proroghe.Tel: 1800 657 500 (dalle 8.45 alle 17.00 dal lunedì al venerdì, esclusi i giorni festivi)
Email: guardianship@tascat.tas.gov.au
Sito web: Clicca qui
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Ufficio del Pubblico Tutore Tasmania
Fornisce informazioni e consigli su tutele, tutori permanenti, direttive anticipate di cura e opzioni se le tutele non funzionano bene.Tel: 1800 955 772 (dalle 9 alle 17 dal lunedì al venerdì)
Email: public.guardian@publicguardian.tas.gov.au
Sito web: Clicca qui
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Il fiduciario pubblico
Fornisce assistenza per la gestione finanziaria a persone in tutta la Tasmania.Tel: 1800 068 784 (dalle 9 alle 17 dal lunedì al venerdì, esclusi i giorni festivi)
Email: tpt@publictrustee.tas.gov.au
Sito web: Clicca qui
Altre risorse utili
Chi siamo: il Tribunale civile e amministrativo della Tasmania - Flusso tutele (pagina web)
Per saperne di più sul flusso di tutele di TASCAT e sui modi in cui può aiutare le persone con una ridotta capacità decisionale.
Tutela (pagina web)
Questa sezione del sito web dell'OPG offre collegamenti a informazioni sulla richiesta di tutela, sull'essere tutore e sulle richieste di tutela d'emergenza.
La guida del fiduciario pubblico all'amministrazione finanziaria (video, 4 min 19 sec)
Questo video spiega come funziona l'amministrazione finanziaria da parte del Fiduciario pubblico.
Disclaimer: le informazioni fornite in questo sito web non sostituiscono la consulenza legale individuale.
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