Cosa sono gli amministratori pubblici e i tutori pubblici?
Gli amministratori fiduciari e i tutori pubblici sono autorità statutarie indipendenti che forniscono servizi che aiutano le persone, in particolare quelle vulnerabili, a gestire i propri affari personali. Ogni Stato e territorio australiano ha un tutore pubblico e un amministratore fiduciario pubblico, anche se possono avere titoli diversi. Sono funzionari statutari indipendenti nominati in base alla legislazione del governo statale e gli uffici che gestiscono sono agenzie del governo statale.
Che cos'è un fiduciario pubblico? È un'organizzazione che protegge gli interessi finanziari delle persone fornendo servizi come l'assistenza nella redazione di testamenti e procure. In genere, un amministratore fiduciario pubblico può essere nominato per occuparsi delle decisioni finanziarie di una persona che ha perso la capacità di prenderle da sola.
Che cos'è un tutore pubblico? Questo termine spesso si riferisce sia all'ufficio che al funzionario, che assiste le persone con ridotta capacità decisionale e aiuta a proteggere i loro interessi. Se il funzionario è nominato tutore di una persona che ha perso la capacità decisionale, i membri del suo team gestiscono il benessere, lo stile di vita, la salute e/o le decisioni mediche della persona. Possono anche essere in grado di indagare su accuse di abuso o negligenza nei confronti di persone anziane che hanno perso la capacità decisionale.
L'Office of the Public Guardian and Trustee del Territorio del Nord è composto da due sezioni. Una è l'Office of the Public Guardian (o OPG), che si occupa degli affari personali e medici delle persone. L'altra sezione è il Public Trustee, che si occupa delle questioni finanziarie. La stessa persona ricopre entrambi i ruoli di Public Guardian e Public Trustee.
In alcuni degli altri Stati e territori, le due agenzie sono completamente separate, mentre in altri sono riunite in un'unica agenzia. Possono anche avere nomi diversi.
Diversi tipi di nomine di tutela
Esistono due tipi di nomina di tutore che possono assistere le persone anziane:
Una scelta fatta da voi stessi. È possibile nominare il/i futuro/i responsabile/i delle decisioni in un documento formale come un Piano personale anticipato (o APP). Questo può essere fatto solo quando si ha ancora la capacità decisionale.
Una persona nominata per voi. Se perdete la capacità di intendere e di volere e non avete nominato formalmente i vostri futuri decisori, qualcuno può essere nominato per voi da un'organizzazione autorizzata e specializzata, come un tribunale amministrativo.
Questo articolo parla dei tutori che vengono nominati per voi se ne avete bisogno ma non ne avete nominato uno voi stessi.
Per saperne di più sulla nomina di un sostituto decisionale quando si è ancora capaci di intendere e di volere, si veda la sezione Procure Permanenti .
Che cos'è un tutore?
Un tutore è un sostituto decisionale: una persona autorizzata a prendere decisioni per un'altra persona che non è in grado di decidere da sola. I tutori sono autorizzati dalla legge a prendere alcune o tutte le decisioni per conto della persona e devono sempre agire nell'interesse della persona stessa.
Spesso, qualcuno che conosce bene la persona - una "persona interessata" - diventa il suo tutore. Può trattarsi, ad esempio, di un familiare, di un amico intimo, di un parente per diritto consuetudinario o tradizione, o di un assistente professionale. Tuttavia, a volte viene nominato un ente pubblico, come il Public Guardian and Trustee.
Per saperne di più sui guardiani
Le tutele nel Territorio del Nord possono riguardare "questioni personali", "questioni finanziarie" o entrambe.
Alcuni Stati e territori utilizzano un titolo diverso, come "amministratore" o "responsabile finanziario", per un tutore che prende decisioni finanziarie. Il Territorio del Nord usa solo il termine "tutore".
Per saperne di più sulle tutele, consultate la nostra sezione Introduzione alle tutele in Australia.
Come vengono nominati i tutori?
Se iniziate ad avere difficoltà a prendere decisioni e non avete un Piano personale anticipato, ci può essere qualcuno, come un parente stretto o un amico, che può intervenire e aiutarvi a gestire le cose. Se queste persone prendono decisioni per voi senza alcun tipo di nomina formale, si parla di "processo decisionale informale". Se questo accordo funziona bene, potrebbe non essere necessaria una tutela formale.
Se non c'è un decisore informale, o se l'accordo informale non funziona bene, qualcuno coinvolto nella vostra vita può chiedere che venga nominato formalmente un tutore per voi. A tal fine, è necessario rivolgersi al Northern Territory Civil and Administrative Tribunal (talvolta chiamato "NTCAT").
Chi prende le decisioni deve cercare di aiutarvi a prendere tutte le decisioni che potete. Questo viene spesso chiamato "processo decisionale assistito".
Cosa significa "processo decisionale assistito"?
Il supporto decisionale significa che il vostro assistente vi permette di prendere le vostre decisioni ogni volta che potete, fornendovi tutto ciò di cui avete bisogno per farlo. Ad esempio, il vostro assistente decisionale potrebbe:
spiegare le informazioni, in modo che siate in grado di prendere una decisione
procurarvi un traduttore, in modo che possiate comprendere le informazioni in modo approfondito
accompagnarvi dal medico per annotare ciò che vi diranno, in modo da poterlo ricordare in seguito e decidere cosa fare.
Per saperne di più, consultate il nostro articolo "Il processo decisionale supportato".
Il ruolo del Tribunale civile e amministrativo del Territorio del Nord (NTCAT)
Un tribunale amministrativo è come un tribunale che decide su controversie minori e questioni amministrative. Opera in base alla legislazione del territorio e le decisioni che prende sono chiamate "ordini". Il Northern Territory Civil and Administrative Tribunal (talvolta chiamato NTCAT) opera in base al Northern Territory Civil and Administrative Tribunal Act 2014 (NT) e di altre leggi. Una delle questioni amministrative su cui può decidere è quella delle tutele.
Il ruolo dell'NTCAT in materia di tutele è quello di esaminare le richieste di nomina di un tutore e di decidere come e quando il tutore può agire. Chi è preoccupato per voi può rivolgersi al tribunale per essere formalmente nominato tutore o per far nominare qualcun altro. L'NTCAT non applica tariffe per le domande di tutela.
Il tribunale terrà un'udienza per stabilire se esiste una reale necessità di nominare un tutore, valuterà chi potrebbe essere nominato e deciderà come la tutela potrebbe funzionare al meglio. Il tribunale terrà conto del vostro interesse quando deciderà in merito alla domanda.
Di solito si cercherà prima di tutto di trovare una "persona interessata" a fare da tutore, ovvero qualcuno che vi conosca bene, come un familiare, un parente consuetudinario o tradizionale, un amico o un assistente. Per essere nominato, il tutore deve avere la capacità giuridica e avere almeno 18 anni.
Per maggiori dettagli sulla procedura di richiesta e sulle prove da fornire, consultare le informazioni su Richiesta di tutela .
A volte non è possibile per il Tribunale civile e amministrativo nominare una persona come tutore. Può accadere che non si riesca a trovare una persona disponibile, idonea e disposta a farlo, oppure che ci sia una controversia tra parenti, amici o assistenti su chi debba essere il tutore.
In casi come questi, il tribunale può nominare l'Office of the Public Guardian and Trustee come tutore. La nomina si chiama "ordine di tutela" e nell'ordine si parla di "persona rappresentata".
Il NTCAT può nominare due o più tutori e l'ordinanza di tutela indicherà quali questioni possono decidere. L'ordinanza indicherà anche se possono prendere decisioni "congiuntamente" (il che significa che tutti i tutori devono essere d'accordo sulla decisione), "separatamente" (uno può decidere da solo) o in entrambi i casi.
Il tribunale può anche ricevere ed esaminare richieste di revisione di ordini di tutela nel Territorio del Nord. Fornisce alcune informazioni ai tutori privati attraverso la pagina web Informazioni per i tutori.
Il ruolo dell'Ufficio del Pubblico Tutore e Fiduciario (PGT)
Il Public Guardian and Trustee può essere nominato per occuparsi degli affari finanziari e/o personali di persone che vivono nel Territorio del Nord e che non sono in grado di gestirli autonomamente. Può anche indagare su problemi relativi a persone che vivono sotto tutela. Se si perde la capacità decisionale e non si dispone di un Piano personale anticipato, il tutore può essere nominato dall'NTCAT.
Il ruolo del Tutore pubblico e dell'Amministratore fiduciario, quando viene nominato come tutore, è quello di agire in modo da tenere presente il vostro interesse, limitare il meno possibile la vostra libertà e rispettare le vostre preferenze e i vostri desideri, per quanto possibile. Il tutore mira a promuovere la vostra felicità, il vostro benessere, la vostra partecipazione alla comunità e il vostro potenziale, assicurandovi al contempo di ricevere cure adeguate e di essere protetti da abusi e negligenze.
Per saperne di più sulle tutele del Territorio del Nord, consultate la pagina web About guardianship del PGT.
I principi della tutela degli adulti nel Territorio del Nord sono spiegati in questa scheda informativa (PDF, 872 KB).
Per quanto possibile, i team del Tutore pubblico e dell'Amministratore fiduciario collaboreranno con il paziente nel prendere le sue decisioni. Se opportuno, parleranno anche con i vostri familiari, amici e assistenti per conoscere il loro parere su come dovrebbero essere prese le vostre decisioni.
Su quali questioni può decidere un tutore?
Le tutele nel Territorio del Nord sono disciplinate dal Legge sulla tutela degli adulti 2016 (NT), che stabilisce le questioni che i tutori possono gestire per voi. L'Office of the Public Guardian è disciplinato da questa legge. L'Amministratore fiduciario pubblico è disciplinato dal Legge sull'amministratore fiduciario pubblico del 1979 (NT).
Se il tutore pubblico e l'amministratore fiduciario vengono nominati per aiutarvi, dovranno ottenere alcune informazioni su di voi e su ciò che sta accadendo nella vostra vita, sulle decisioni da prendere e sulle vostre opzioni. Parlerà con voi e con chi vi assiste per raccogliere le informazioni e scoprire cosa pensate sia meglio per voi. Le informazioni raccolte saranno tenute riservate.
Se voi (o qualcun altro) non siete d'accordo con il modo in cui il Public Guardian and Trustee agisce per voi, potete telefonargli per discutere il problema. Le informazioni sulla procedura di reclamo del PTG sono disponibili sul suo sito web.
Decisioni finanziarie
Esempi di questioni finanziarie su cui il Tutore pubblico e fiduciario, in qualità di tutore, può decidere sono
bancario
decisioni in materia di immobili e proprietà, compresa l'assicurazione
gestione degli asset e degli investimenti
pagare le bollette e i conti
gestire qualsiasi reddito percepito.
Decisioni personali
Esempi di questioni personali su cui il Tutore pubblico e fiduciario, in qualità di tutore, può decidere sono
dove si vive
questioni quotidiane come i pasti e le attività
chi può avere contatti con voi
quali servizi sanitari e di assistenza ricevete.
Quali sono le responsabilità di un tutore?
La legge del Territorio del Nord prevede che il tutore agisca nel miglior interesse del paziente, consideri e rispetti i suoi desideri e le sue preferenze e scelga l'opzione meno restrittiva quando prende le sue decisioni. I principi della tutela degli adulti si applicano sia ai tutori privati che al personale del PTG in qualità di tutore.
Il PTG farà tutto il possibile per agire per voi nel rispetto della legge e dei principi. Per poterlo fare, dovrà raccogliere informazioni su di voi, sulle vostre preferenze e opzioni e sulle decisioni da prendere, e le informazioni raccolte saranno mantenute private.
I tutori terranno un registro delle transazioni e delle decisioni prese per voi, e una persona privata che agisce come tutore dovrebbe fare lo stesso. Soprattutto, i tutori possono decidere solo su questioni per le quali sono autorizzati.
Informazioni per i tutori
I tutori possono trovare maggiori informazioni sul loro ruolo e sulle loro responsabilità nella pagina web Essere un tutore.
Chiusura o modifica di una tutela
La nomina a tutore da parte dell'NTCAT può durare da 90 giorni a diversi anni, a seconda della situazione. Il provvedimento di tutela indica quando termina e quando sarà rivalutato.
Voi, o le persone con voi coinvolte, potete anche chiedere che un ordine di tutela venga rivalutato, modificato o revocato. Questo può accadere se le vostre circostanze cambiano o se si teme che il tutore nominato non stia agendo nel vostro interesse. Il modulo per la richiesta di rivalutazione, modifica o revoca è disponibile sul sito web del tribunale.
La nomina a tutore termina naturalmente con il decesso.
Ulteriori informazioni e risorse
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Tribunale civile e amministrativo del Territorio del Nord
Un organismo indipendente che risolve le controversie e prende e rivede le decisioni amministrative, comprese le nomine dei tutori.
Tel: (08) 8944 8720 o 1800 604 622 (dalle 8.45 alle 16.00, dal lunedì al venerdì)
Email: agd.ntcat@nt.gov.au
Sito web: Clicca qui
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Ufficio del tutore pubblico e dell'amministratore fiduciario
La sezione Public Guardian fornisce informazioni, servizi e patrocinio per gli adulti. La sezione Public Trustee offre servizi relativi alla tutela, all'amministrazione delle proprietà, alla gestione fiduciaria e ai testamenti.
Per contattare la sezione Public Guardian:
Tel: 1800 810 979 (dalle 8.00 alle 16.00, dal lunedì al venerdì)
Email: pgt@nt.gov.au
Sito web: Clicca qui
Per contattare la sezione Fiduciario Pubblico:
Tel: (08) 8999 7271 (Darwin), (03) 8951 5338 (Alice Springs)
Email: agd.publictrustee@nt.gov.au
Sito web: Clicca qui
Altre risorse utili
Capire il NT Legge sulla tutela degli adulti (PDF, 759 KB)
La legislazione non è facile da leggere o da capire. Questa scheda informativa del PGT spiega in modo semplice come si applica la legge in una situazione di tutela.
Disclaimer: le informazioni fornite in questo sito web non sostituiscono la consulenza legale individuale.
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